商會的作用如何充分發揮出來?

       日期:2021-11-30     來源:商會功能研究    作者:姚蕙蕙    評論:0    
    核心提示:01營造商會運行的良好外部環境目前商會和行業協會建設遇到的最大問題,就是無法可依,無章可循,僅僅憑一些臨時的管理條例在運作
    01
    營造商會運行的良好外部環境
    目前商會和行業協會建設遇到的最大問題,就是無法可依,無章可循,僅僅憑一些臨時的管理條例在運作。缺乏制度保障、法律關系不明確、合法性難以保證,這些問題已經成為影響商會和行業協會健康發展的重要制約因素。一定要將商會和行業協會的法規和制度建設提上日程,應盡快參照各國的有關立法和規章,制定適合現行經濟體制的《商會法》和有關行業商會的專門法規,對商會、行業協會的宗旨目的、組織系統、職能定位、運作模式等方面的問題,以法規的形式做出明確規定,使之制度化、規范化,以便于依法設立和按章辦事,減少人為因素的影響。也只有這樣才能緩解目前一些商會中應立法缺失情況下產生的一些問題。在國家尚未出臺統一的《商會法》之前,可以通過調查研究建立起有關商會和行業協會的地方性法規和章程,從性質、宗旨、組織形式、權利義務、會員資格等方面做出相應的規定,以指導各地商會和行業協會的建立及運作。應該說,完善立法是目前商會和行業協會面臨的最重要的基礎性工作。
    在浙江范圍內,嘉興市是行業商會(協會)改革力度最大,行業性政策法規出臺較多的地市。用文件的形式明確了行業商會(協會)改革的原則、行業商會(協會)的職能、明確各級政府支持行業商會(協會)工作的要求等。
    02
    明確商會的角色定位
    商會應盡快實現民間化、民主化,以為企業服務為最高宗旨,必須以站在民間的立場為前提,民間性也是商會、行業協會的根本屬性。如果不能充當企業的代表,僅僅是政府機構和權力的延伸,商會和行業商會就失去了自身存在的意義,也不可能有生機和活力。要保證商會、行業商會的民間性和獨立自主性,商會和行業商會必須按照民間社團的組織原則加強自身的組織建設,其干部不應由政府直接委任官員擔任,而應由會員依據自愿和民主的原則,按照章程以民主程序選舉產生;內部各部門的各類辦事人員也應由商會和行業協會以合同制的方式聘用。
    同時,職業化應是商會管理的方向。行業協會資深專家、中國法學會經濟法研究會常務理事張經在關于未來民間商會的“四化”建議中,有一點就是“職業化”:“未來職搞行業協會的人才,應當逐漸被列入社會勞動保障部認可的職業序列?!?/span>
    面對當前商會運作過程中出現的人才瓶頸,職業化培養商會管理人才是可取的方式。特別是對會長人選,從商會發展的歷史過程看,基本都是以在商界較有份量的人物擔當,但是在許多企業營者不愿當會長的情形下,也可考慮由熱心商會工作的行業專家來擔當。
    03
    優化商會內部運行機制
    商會和行業協會能否真正發揮應有的功能與作用,適應形勢發展的需要,很大程度上取決于自身建設進一步規范化,自身建設的規范有利于緩和當前一些商會中存在的企業共謀、內部利益分配不均以及經費等問題。有必要本著優化社會資源配置,有利于民營經濟發展的原則,真正組建順應民營經濟發展的,具有自律性的、幫忙而不添亂的行業民間商會。
    在商會內部規范化的同時,還應建立良好的溝通機制。因為特殊的一些人文因素,商會更應作為一個溝通的平臺,使每一個企業都可以平等地表達意見、提出建議、共享行業資源。當今社會信息資訊日益發達,信息資訊的快速增長、傳播、更新已滲透進商業運作的各個領域。應該使企業主認識到“閉門造車”的經營理念和經營模式將遭到淘汰,要適應商業潮流,首要條件之一就是利用商會媒介來增強行業溝通,成功的溝通勢必給企業帶來“多贏”效應。所謂“既做生意又做朋友”———這才是經商的更高境界。只有行業的整體實力增強,行業中每個企業的生存發展空間才會更廣闊。
     
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